农发行桂阳县支行深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，始终锚定土地作文章，持续加大农村土地流转和土地规模经营等领域支持力度，持续擦亮“农地银行”特色品牌。“十四五”规划以来，该行累计投放土地流转贷款6.71亿元，充分彰显政策性银行在支持耕地保护和开发利用中的担当作为。

筑牢“耕”基，助力以椒生“金”

位于桂阳方元镇的田野间，已经被翻耕过的田野一望无垠，一片片高标准农田整齐排列、一条条农灌引水渠梯次分布，肥沃的土地在冬日的暖阳里沉甸，正等待来年春季后“破茧成蝶”。

桂阳县占地面积广、土地幅员辽阔，是“中国好粮油”行动计划国家级示范县。长久以来，现有田地中低产田比重大、质量不高、水资源利用效率不高，造成土地贫瘠、耕地碎片化、生产效率低下等弊端，严重浪费土地资源、难以实现土地规模化生产经营，制约了农业现代化发展。

同时，土地建设内容单一、资金筹措难度大、项目现金流保障困难等问题一直是限制农田建设的桎梏。

桂阳县10万亩高标准农田建设项目现场

该行了解相关情况后，结合乡村振兴工作要求，迅速组织营销团队，主动前往政府宣传农发行政策优势，提供融智融资服务，围绕桂阳县区域特色、地形地貌，对项目设计进行组合创新，首创“高标准农田+土地价值开发+品牌产业强链”模式，充分发挥“农地+辣椒产业”综合效应，成功获批桂阳县10万亩高标准农田建设项目2.73亿元，目前已累计投放2.71亿元。该项目实现“辣椒种植+观光+体验+品鉴”一二三全产业链融合发展的良好态势，该模式被农发行总行在全国系统宣传推广。“十四五”期间累计发放各类高标准农田贷款4.01亿元，有效支持两县高标准农田建设。

“林+地”双流，助力茶林流“油”

走进桂阳县太和镇的山头，满坡的油茶树犹如一丛丛绿色的城堡，一个个茶籽像小灯笼般挂满枝头，树枝都被压弯了腰。

“随着人们生活水平的提高，茶油作为一种绿色健康的食用油会受到越来越多百姓的青睐，市场前景广阔。在农发行的大力支持下，我们会将其打造成油茶产业一条龙产业链。”该项目负责人对项目前景信心满满。

桂阳县茶油生产历史悠久，2024年全县油茶林总面积达到34.42万亩，被列入财政部产粮（油）大县名录。桂阳县为湖南省油茶主产区、核心区，近年稳妥推进油茶产业发展，立足打造全县乡村振兴的支柱示范产业。

该行第一时间主动与县政府和企业对接，了解融资意向，省市县三级行联动，为项目的谋划推进提供融资、融智服务，创新支持“茶林权+土地”双流转的发展模式，有效盘活了土地沉睡的问题。同时，积极探索“林权+”的担保模式，破解了融资因担保资源不足而融资难的问题。

思路一转天地宽，在农发行2亿元贷款支持下，茶油产业焕发勃勃生机，通过产业升级带动了当地农业生产经济收益，全县9个乡镇46个村1039户村民成为项目实际受益人。

据悉，“十四五”期间该行累计向桂阳、嘉禾两县发放各类土地流转特色产业贷款2.7亿元，全力做好金融服务。

农发行桂阳县支行全力打造“农地银行”特色品牌，坚持以全面推进农地数量、质量、生态“三位一体”保护与提升为目标，全力以赴守住“三农”基本盘，让政策性金融活水及时流向田间地头，勾勒出一幅幅山乡巨变、锦绣斑斓的新画卷。（曹耀）